根据市委教育工委转发市治庸办《关于做好自查整改阶段各项工作的通知》要求,按照市教育局对治庸工作的具体布署,结合本院实际,为推动各项任务落实,现就进一步做好我院自查整改阶段各项工作制定方案如下:
认真贯彻全市掀起“责任风暴”、实施”治庸计划”、改善发展环境会议精神,以找准问题、剖析原因、整改承诺为主线,以落实自查整改阶段各项任务为基本要求,坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合,广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、搞好民主评议、抓好整改落实,切实增强自查整改工作的针对性、有效性,以实际工作成效取信于民。
自查整改是“治庸问责”工作的重要阶段,是决定整个活动能否取得实效的关键环节。院党委将按照《关于在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的方案》的总体要求,把集中排查、找准问题作为重要基础,把召开专题民主生活会作为关键环节,把开展民主评议作为有效手段,把抓好整改落实作为取信于民的重要措施,突出重点,抓好典型,形成综合分析报告。
明确查摆对象。坚持边学边查、边查边改。在全院各部门(总支、支部)、班子成员及科室和干部中广泛开展自查自纠。要明确查摆的内容和方法。各部门要依照部门职责,开展好“四查四看”活动,即:对照自查,看“庸、懒、散”行为在本部门的具体表现;开门查找,通过听取基层服务对象和群众代表意见建议,组织班子成员之间、支部成员之间相互评议等形式,看部门和自身存在的突出问题是否找准;对比检查,看与先进个人和先进部门、与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距;边查边改,看查出的问题整改是否及时、是否到位、是否动真格。重点查找制约本部门跨越式发展的突出问题,推进重点工作中的突出问题,教职工反映强烈的突出问题,干部队伍作风建设的突出问题。各部门负责人和党员干部根据岗位职责,采取自己找、班子成员和支部成员互相评、部门内部和科室教职工相互提、领导点评等形式,围绕“庸、懒、散”10种表现,重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不会干事,作风散漫、不守规矩、不按规定办事等方面的问题。要把握问题症结。对于查摆出来的问题,要深入剖析原因,找准问题产生的根源,切实把存在的问题找准、找全面、找彻底,并做到边查边改,查纠结合。
围绕解决突出问题、优化发展环境、深化治庸问责,组织召开专题民主生活会,对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员干部根据自查情况,在民主生活会上认真开展批评和自我批评,认真查找班子和个人存在的突出问题,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,推动工作落实。
丰富评议内容。重点围绕集中排查和民主生活会的情况进行民主评议,既要评议查找问题的准确性,也要评议民主生活会的实效性;既要评议单位自查整改措施,也要评议领导班子成员和干部个人自查整改措施。丰富评议主体。既要有本部门的党员和群众参加评议,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,要注意体现评议的广泛性和代表性。丰富评议形式。采取召开座谈会,组织书面评议、网上评议等方式,拓宽评议渠道,确保评议的真实性、客观性。
明确整改落实的重点。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题以及基层、群众反映强烈的问题进行整改。明确整改落实的方法。认真研究制定整改方案,明确整改时限、整改责任、整改目标、整改措施;要充分激发内生动力,通过开展各种评比和竞赛活动,促进整改措施的落实。加强对整改落实的监督。将整改落实情况,采取一定方式公开,接受基层群众和社会各界的监督;干部个人的整改落实情况,在内部进行公开承诺和民主测评。评议或测评不过关的,认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。
(一)精心组织、领导带头。各部门要认真研究周密部署自查整改阶段各项工作任务,明确工作重点、时间安排、工作要求以及各项工作之间的关系。各部门主要负责人要充分发挥示范带头作用,带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改,认真参加每一项活动,确保时间到位、精力到位、行动到位,为干部职工做出表率。
(二)结合实际、深查真改。自查整改要紧密联系本部门实际,查找问题要准,剖析原因要深,整改措施要实,综合分析报告要精。要紧扣“治庸提能、治懒增效、治散聚力”的目标,严格按照先查找问题、再召开民主生活会、进行民主评议和整改落实的顺序进行。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,能整改的立即整改,需要一段时间整改的制定整改计划,明确整改落实的时限、措施和责任人,分阶段分步骤实施。要发扬民主,走群众路线,围绕群众所思所想所盼,以三个月见成效、半年得到根本好转为目标,落实公开承诺,搞好公开评议,引导舆论公开监督,推动问题得到有效解决。
(三)加强检查、狠抓落实。各部门及干部个人要将自查自纠情况形成自查报告。院班子和主要负责人的自查报告报市治庸办审定后,再召开专题民主生活会;部门班子成员的自查报告报分管领导审定,干部个人的自查报告报部门领导审定,审查不过关的,要重新自查,并对主要负责人问责。自查报告应包括自查的方式、存在的问题及原因、整改措施等内容。
(四)统筹兼顾、抓好结合。各部门要坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型、建立机制贯穿始终,将自查整改与建立健全责任体系结合起来,与争先创优工作结合起来,与优化发展环境结合起来,与推进中心工作结合起来,确保治庸工作和各项工作统筹推进、相互促进。